山东省省会济南,小清河畔,坐落着一个繁花簇拥、果树环绕的小院。在这里,一年四季似乎都在散发着温暖的气息。这就是济南市天桥区人民法院北园人民法庭。作为审判体系的“战地一线”和“基层土壤”,北园法庭坚定站稳人民立场,传承发扬新时代“枫桥经验”,探索形成司法服务“五个一”新模式,绘就了人民法庭参与基层社会治理的好“枫”景。
(资料图片)
“将青春奉献给审判事业,将青春奉献给人民群众”,这是北园法庭每一位干警对青春价值的共同回答与追求。近年来,法庭先后获得“全国优秀人民法庭”“诉讼调解工作先进集体”等荣誉称号。
一砖一瓦,夯实党建文化阵地
文化是培根铸魂、立德树人、凝心聚力的重要力量。为涵养法庭政治文化,提升干警政治意识,北园法庭着力强化政治理论武装,深化“抓党建、带队建、促审判、助发展”理念。北园法庭打造“河畔红船”特色党建品牌,以辖区内红色教育基地为依托,多形式开展党建活动,筑牢对党绝对忠诚的政治文化。
北园法庭立足工作实际独创“双三会一课”学习机制,在党建“三会一课”的基础上,增设庭务部署会、审判调度会、案件研讨会和审判经验授课的实务“三会一课”,推动党建与业务工作深度融合,打造引领社会风尚的审判文化。
通过各类文化活动和学习培训,北园法庭统一思想,合聚力量,激发了积极向上、干事创业的不竭精神动力,铸就了法庭文化建设的坚实阵地。
一招一式,彰显专业审判水平
北园法庭地域管辖的北园和泺口两街道占地面积45平方公里,所辖村居68个,常住人口55万人。历史上,北园镇素有“山东第一名镇”之称,泺口镇也曾是济南最重要的交通枢纽。如今,两街道分别坐落着全省最大的家居类综合市场和服装类批发市场,经营贸易往来频繁。
天桥区人民法院特将专业水平高、综合素质强的审判团队配备到北园法庭,以护航社会经济蓬勃发展。北园法庭坚持与辖区经济社会同频共振,针对市场经营的实际需要和治理需求,采取了一系列的专项服务。北园法庭总结出“经常打电话问一问,经常进商场走一走”的前置解纷经验,在走访询问中及时发现诉讼纠纷苗头,及时扼杀矛盾激化萌芽。
北园法庭辖区内入驻多家大型房地产公司,重点工程多,施工范围广,建设工程类纠纷占比较大。为此,北园法庭因地制宜、精确制导,积极对接建设工程行业主管部门,通过出具司法建议等方式引导规范管理,并紧密联系房地产开发商,对辖区在建工程持续跟进,随时发现问题,就地解决问题,形成了纠纷信息同步收集、调解意见同步指导、司法确认同步对接的“三同步”工作机制,避免了矛盾久积成讼的隐患风险。
在长期的建设工程案件审理过程中,北园法庭的法官们逐渐成为了建工领域行家里手,建立了“评调裁一体化”多元解纷模式,形成了行之有效的案件审理思路,并将疑难复杂问题汇编为《建设工程案件审理规程》,进一步提升案件审判专业化程度和案件裁判统一化尺度,起到了良好的社会效果和示范效应。
2022年4月起,全区范围内的建设工程案件集中由北园法庭专审。至今,天桥区建设工程案件收案数量同比减少7%,建设工程案件调解率同比上升27%。
一点一滴,融入法治建设进程
作为司法审判实践最基层的单位,人民群众对司法服务的新需求和依法治国进程中千罗万象的新实践,在人民法庭工作中都有着最为具体的现实表现。2020年,北园法庭发布公众号文章《小额诉讼“快、简、易”背后的故事》,拉开了法庭民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的序幕。
半年后,北园法庭全面实现全流程无纸化办公,电子送达、网上举证、远程调解、线上庭审......这些曾经遥不可及的科技手段真正地走进了百姓生活。进入新时代,北园法庭不断转变工作模式,聚焦技术革新创造,积极推进数智赋能,增设自助立案终端、自助查案终端、互联网科技法庭等信息设备,为群众诉讼难度和办案成本“做减法”,为司法公信力和人民获得感“做加法”,开启法庭智慧化建设新路径,不断探索“未来智能法庭”建设新模式。
一朝一夕,谱写温情司法故事
在北园法庭总能听到当事人说出这样的话。“法官,法律我不懂。您说怎么办,咱就怎么办。”这句话,讲出了群众对干警品质的认可,道出了百姓对法官办案的信任。
北园法庭自2007年获得“全国青年文明号”荣誉称号,十余年来一直坚守在服务群众的前沿阵地。无论是“消费者权益保护日”还是“国家安全教育日”,无论是“国家宪法日”还是“世界法律日”,在广场、在街巷、在社区、在市场,都能看到北园法庭干警忙碌的身影。北园法庭将丰富多彩的普法宣传活动送至百姓身边,辖区遵纪守法环境氛围浓厚,知法守法理念蔚然成风。2022年,北园法庭荣获“一星级全国青年文明号”殊荣,青春旗帜在司法为民的天空愈发闪耀飘扬。
北园法庭积极发挥民商事审判职能作用,依法妥善审理涉疫情案件,在审理租赁纠纷、物业纠纷、劳动争议、婚姻家庭等贴近民生、矛盾易激的案件时,综合考虑政治效果、社会效果与法律效果相统一,强化权利救济,维护群众权益,以护佑民生安康助推社会稳定。
一心一意,探索时代“枫桥经验”
从延安时期的“马锡五审判方式”,到新时代的“法官讲理说法”,人民司法为人民的优良传统,都与人民法庭紧密联系在一起。北园法庭在审判实践中不断探索,形成了具有时代特征和本地特色的“枫桥经验”。
北园法庭建立“三力共施”司法实践新模式,将诉前引导、诉调对接和法制宣教紧密融合,变“被动收案”为“主动治理”,构建起“以法庭为支点、以村居为纽带、以群众为终端”的交融互通、分层过滤的纠纷解决机制。
北园法庭广泛对接党委政府、街道社区、行业主管、特邀调解等社会各界组织,整合多方力量资源,形成矛盾化解合力,多手齐下、多措并举打出解决纠纷“组合拳”。
北园法庭始终注重走访调研,干警俯下身子融入群众生活,成为人民的“倾听者”、“贴心人”,从百姓身边寻找打开心结的“钥匙”。
北园法庭在村居设立起“法律诊所”、“慢声细语”法官工作室,使用朴实的“家乡话”与群众倾心交谈,百姓亲切地称呼干警们为“双语法官”。
北园法庭不断强化案件调解力度,将调解工作贯穿案件审判始终,制定案件调解“四步走”工作原则,在受案后、开庭前、庭审后、宣判前四个关键审理节点,全面梳理案件调解情况,逐步促进双方达成调解,以温和手段实质性化解纠纷。
一砖一瓦、一招一式、一点一滴、一朝一夕、一心一意,北园法庭秉承“五个一”精神,在新时代历史洪流中总结出新的“枫桥经验”,这是造福百姓的献礼,是咏诵时代的赞歌。一顾一盼总为民,一枝一叶总关情。新的征程上,北园法庭将奋辑起航,全力回应人民群众的司法新新期盼,全力汇聚法治建设的磅礴力量,绘就人民法庭参与基层社会治理的更好“枫”景。
关键词: